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石河子国税局、石河子地税局联合举办“国地税合作”专题在线访谈

发布日期:2017年08月25日 来源: 石河子国税局、石河子地税局

主持:  各位网友下午好!欢迎大家参加由石河子地税局、国税局联合举办国地税合作专题在线访谈。今天我们将邀请石河子国税局总会计师饶蒸、石河子地税局总经济师江湃、石河子国税局信息中心主任向涛、石河子地税局征收管理科副科长金咏做客石河子地税局门户网站《在线访谈栏目》,就国地税合作专题与网民在线互动,请广大网民积极参与。 [2017-08-24 16:30:53]

主持:  下面,首先欢迎各位嘉宾的到来。 [2017-08-24 16:31:41]

主持:  先请石河子国税局总会计师饶蒸与网友打声招呼。 [2017-08-24 16:33:28]

饶蒸:  各位网友,下午好!很高兴有这个机会与大家互动交流。欢迎大家围绕国地税合作的主题与我们进行交流。 [2017-08-24 16:33:28]

主持:  请石河子地税局总经济师江湃与网友打声招呼。 [2017-08-24 16:34:43]

江湃:  各位网友,大家好,很高兴与大家在线交流,借这个机会给各位网友提供一些帮助并且解答一些问题,我非常高兴。 [2017-08-24 16:34:43]

主持:  今天我们的主题是国地税合作,我想先代表广大网友提个问题,咱们为什么要推行国地税合作? [2017-08-24 16:36:26]

饶蒸:  我来回答这个问题。推进各级国地税部门加强合作是进一步落实党中央、国务院转变政府职能、深化行政体制改革要求,以国地税双方实际业务需要和纳税人合理服务需求为基础,以提升纳税人办税体验和提高征管效能为出发点,规范国地税双方合作行为,深入推进依法治税,齐心协力做好纳税服务的重要途径;是税务部门转变职能、优化服务的现实需要,是税务部门创新管理、强化征管的必要举措,是依法治税、规范执法的时代要求。 [2017-08-24 16:36:26]

主持:  大概明白一些了,那么国地税合作后能产生什么样的效果呢? [2017-08-24 16:43:55]

江湃:  国地税合作后主要会有三方面的变化和提升。
1
、纳税人办税更便捷。推进国地税合作,首要目标就是要整合服务资源,加强服务联合,拓展服务领域,解决当前存在的纳税人多头跑和重复报送资料等问题。
2
、征收管理更高效。税务总局提出了到2020年实现税收现代化的改革发展总目标。实现这一宏伟目标,需要税务部门适应全面深化改革的形势需要,不断创新管理理念和管理方式。推进国税局、地税局合作,整合征管资源,实现管理协同、征管互助和信息共享,就是提高资源利用效率、提升征管效能的重要创新举措,有利于切实减轻纳税人和税务机关办税负担,降低征纳双方办税成本。
3
、税收执法更公平。依法治税是依法治国基本方略在税收领域的集中体现。推进国地税合作,一项重要的内容是要在国税局、地税局之间统一执法尺度,加强执法协作,规范执法行为,以保护纳税人合法权益,确保税收执法公平公正。 [2017-08-24 16:43:55]

葫芦娃:  我是新入行的会计,想学习网报相关的内容,请问有哪些途径? [2017-08-24 16:44:22]

金咏:  您好,目前地税新网报有如下培训途径:第一,登陆自治区地税局网站纳税人网络学堂栏目观看操作演示视频;第二,登录自治区地税局网上业务应用平台,可以下载网上办税操作手册等资料,同时可以扫描二维码加入新疆地税网报答疑群;第三,到您的主管税务机关办税服务厅自助办税区有网报辅导人员给您培训辅导;第四,参加主管税务机关举办的集中培训。 [2017-08-24 16:44:22]

网友5  我单位已取得三证合一营业执照,还需要到税务机关办理登记吗? [2017-08-24 16:44:57]

饶蒸:  对已纳入三证合一、一照一码登记范围的纳税人,按照一照一码登记制度办理税务登记,国税、地税与工商、质监部门实现一表申请、一窗受理、一企一码、一网互联、一照通用
对已纳入三证合一、一照一码登记范围的纳税人,任一方税务机关均可为其办理信息补录,双方信息共享。
对暂未纳入三证合一、一照一码登记范围的纳税人,实现任一方税务机关均可为纳税人办理设立登记,当场发放盖有双方印章并标注同一纳税人识别号的税务登记证件。 [2017-08-24 16:44:57]

安妮:  我之前开过一家店,办理营业执照和税务登记来回跑好几家单位,听说现在都已经执行三证合一了,请问什么是三证合一? [2017-08-24 16:45:00]

向涛:  网友朋友您好。您说的三证合一,是国家税务总局为贯彻落实国务院关于加快推进三证合一、一照一码登记制度改革的决策部署,自2015101日起在全国推行的三证合一、一照一码登记制度改革,只针对新设立企业、农民专业合作社(以下统称企业”)。个体工商户及其他类型纳税人不纳入这次改革,相关登记、管理制度仍按原规定执行。
新设立企业、农民专业合作社(以下统称企业”)领取由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码(以下称统一代码)的营业执照后,无需再次进行税务登记,不再领取税务登记证。企业办理涉税事宜时,在完成补充信息采集后,凭加载统一代码的营业执照可代替税务登记证使用。
2015
101日至201712月底为过渡期,原营业执照、组织机构代码证、税务登记证仍可继续使用。在办理企业类市场主体变更登记时,换发一照一码执照,原营业执照、组织机构代码证、税务登记证由企业登记机关收缴、存档。从201811日起,一律改为使用加载统一社会信用代码的营业执照,原发证照不再有效。
三证合一并非取消税务登记,税务登记的法律地位仍然存在,只是政府简政放权将此环节改为由工商行政管理部门一窗受理,核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照,这个营业执照同时具备原来三种证件的法律地位和作用。 [2017-08-24 16:45:00]

糖糖:  深化国税、地税征管体制改革是不是国税、地税要合并? [2017-08-24 16:48:51]

江湃:  呵呵,这位网友很关心我们的改革啊。税务总局王军局长在回答记者关于国地税合作合并的问题时说:国税、地税是分还是合,社会上一直比较关注。《方案》对此做出了明确回答,即发挥国税、地税各自优势,推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合。也就是说,改革是在坚持国税、地税机构分设的基础上,对现行征管体制进行的完善。国税、地税两套机构合作不合并。 [2017-08-24 16:48:51]

小泥鳅:  一照一码推行后,纳税人如何办理纳税申报? [2017-08-24 16:49:03]

金咏:  按照《国家税务总局关于纳税人首次办理涉税事项有关问题的批复》(税总函〔2015419号)文件的规定,2015101日起,纳税人首次办理纳税申报或领用(代开)发票时,对纳税人进行税种(基金、费)核定后,纳税人按照法律法规规定,连续按期办理纳税申报。 [2017-08-24 16:49:03]

左手倒影:      我单位的生产经营地址发生变化,现在要怎么变更呢? [2017-08-24 16:49:08]

向涛:  生产经营地、财务负责人、核算方式及其他涉税信息发生变化的,由纳税人向国地税任一方税务机关申请变更,受理税务机关及时将变更信息共享到信息共享交换平台。纳税人向一方税务机关提出变更申请的,可不再向另一方提出。税务机关在信息共享交换平台接收到工商部门推送的变更登记信息后,应及时更新征管信息系统中的相关登记信息。已纳入三证合一、一照一码登记范围但未换发营业执照的纳税人申请变更登记的,受理税务机关应告知其向工商部门申请变更,换发载有统一社会信用代码的营业执照。原税务登记证件由工商部门收缴、存档。 [2017-08-24 16:49:08]

001  听说问国地税合作规范已经多次升级,为什么要升级,是基于什么原则呢? [2017-08-24 16:51:32]

江湃:  一是问题导向。以解决国税地税双方税收管理面临的主要问题为导向,积极回应基层关切。二是持续深化。总结、提炼各地特别是合作示范区在合力推进营改增、深化合作的创新做法,引领、推进国税、地税合作向更广领域、更深层次和更高水平持续深化。三是便于落实。为便于基层税务机关把握落实合作事项的基本要求,对所有合作事项包括新增合作事项都明确了落实标准,确保合作规范在基层落地生根。四是把握边界。规范升级新增内容,不突破现行法律规定,不突破双方法定权限和边界,做到合作到位而不越位,共同维护税法严肃性和权威性,合力推进依法治税。 [2017-08-24 16:51:32]

仅有的幸福:   我是个体户,现需要注销,如何办理联合注销业务? [2017-08-24 16:54:29]

向涛:  国地税双方分别受理同一纳税人的注销登记申请,并告知纳税人在先受理方税务机关办结后,方可到另一方办理注销登记。先受理一方在为纳税人办结注销登记手续后,应通过双方信息共享渠道,及时将信息传递至另一方。后受理一方根据接收到的信息及纳税人的申请,及时为纳税人办理注销登记。 [2017-08-24 16:54:29]

优雅的叶子:   我需要代开发票,现在还需要分别到国税机关和地税机关办税吗? [2017-08-24 16:59:55]

向涛:  不需要,现在国地税机关已建立国地税联合办税大厅,联合为纳税人提供办税服务,实现纳税人进一家门,办两家事,可以进任一税务机关联合办税大厅就可以同时办国地税业务。 [2017-08-24 16:59:55]

樱花:  某企业有违反税务登记管理行为,国地税机关应如何处理? [2017-08-24 17:01:54]

饶蒸:  纳税人有违反税务登记管理行为的,由发现的税务机关进行处理,并通知另一家税务机关,另一家税务机关不再进行处罚。 [2017-08-24 17:01:54]

夏花冬雪:      纳税人对信用等级有异议,需要调整应怎么处理? [2017-08-24 17:04:31]

向涛:  国地税根据统一标准采集、共享税务内部和外部信息,运用同一系统开展纳税信用评价,统一确定、同步发布评价结果。及时沟通,相互传递纳税人补评、复评、动态调整等信息,联合开展纳税信用补评、复评、动态调整等工作。 [2017-08-24 17:04:31]

暮光青柠:      对建筑企业的外出经营报验如何管理? [2017-08-24 17:05:30]

向涛:  建筑服务企业机构所在地国家税务局(地方税务局)受理并开具《外管证》时,应及时将信息传递至建筑服务企业机构所在地地方税务局(国家税务局)。
经营地国家税务局(地方税务局)为纳税人办理报验登记后,应及时将信息传递至经营地地方税务局(国家税务局)。
经营地国家税务局为建筑服务企业代开增值税发票时,坚持先税后票的原则,先确认纳税人依法缴纳国税、地税所有税费后,再开具发票。
经营地国家税务局受理建筑服务企业《外出经营活动情况申报表》后,应向经营地地方税务局传递纳税人增值税发票使用、外出经营活动情况申报、预缴增值税等信息。经营地地方税务局依据纳税人相关信息,征收相关地方税费。在确认纳税人依法缴纳国税、地税所有税费后,经营地国家税务局为纳税人核销《外管证》。
建筑服务企业机构所在地国家税务局(地方税务局)为纳税人缴销《外管证》后,及时将纳税人外出经营缴纳税费及增值税发票使用情况传递至纳税人机构所在地地方税务局(国家税务局)。 [2017-08-24 17:05:30]

时光老人i    纳税人在国税是正常户,但在地税提示为非正常户,国地税应如何处理? [2017-08-24 17:10:58]

向涛:  国地税机关通过信息共享渠道,传递非正常户认定及解除信息。
非认定方应提醒纳税人到认定方接受处理。
非认定方接到认定方认定信息系统提示后,对该纳税人采取相应的后续管理措施,实行差别化管理。
在认定的次月双方均要将单方认定的非正常户结果在相关平台公示,并在原有公示内容中标注认定单位;非认定方要对认定方在平台公示的非正常户进行确认和处理。
实施非正常户追踪管理。发现非正常户纳税人恢复正常生产经营的,应及时处理,并督促其到认定方办理相关手续。
对没有欠税且没有未缴销发票的纳税人,认定为非正常户超过两年的,可以注销其税务登记证件。 [2017-08-24 17:10:58]

心有阳光:      国地税可以共同进户检查吗? [2017-08-24 17:17:27]

金咏:  为避免重复进户,切实减轻纳税人负担,增强执法效能,国地税合并进户执法任务,实现案件查办提质增效。(1)国地税双方分别选派不少于2名检查人员,共同组成联合检查组。联合检查组组长由稽查对象上一年度国家税务局、地方税务局管辖税种已缴税款所占比例较高的税务机关人员担任,或由双方协商确定。
2)统一制定方案。国家税务局、地方税务局检查人员根据管辖税种分别开展查前分析,交流检查重点,并由联合检查组组长汇总统一制定完整的、具体的检查方案。
3)共同进户检查。国家税务局、地方税务局检查人员应当向稽查对象出示各自的税务检查证,同时下达《税务检查通知书》,并告知联合稽查工作事项。根据检查需要,可共同组织稽查对象开展自查。
4)协商调取账簿资料。国家税务局、地方税务局检查人员应当协商确定调取账簿资料的内容,联合检查组组长所在税务机关向稽查对象出具《调取账簿资料通知书》、填写《调取账簿资料清单》,并保管相关账簿资料,由双方共同查阅使用。未出具调取账簿资料文书的一方,按照取证要求严格履行法定程序。
5)协同调查取证。对稽查对象涉及同时查补国税、地税税款的同一税收违法行为,国家税务局、地方税务局检查人员应当协同进行取证,各自保留案件证据,分别制作《税务稽查工作底稿》。
6)国家税务局、地方税务局检查人员应当发挥团队合力,互相支持配合,注重交流讨论,共同研究解决检查过程中的疑难问题,共同研讨联合稽查案件定性,对同一税收违法行为,就拟作出的税务处理依据和处罚标准达成一致,并分别提出相应处理处罚建议。
 [2017-08-24 17:17:27]

骄傲的小学生:       请问国地税合作后,我们网报使用CA和不用CA有什么区别? [2017-08-24 17:23:57]

江湃:  首先,CA数字证书是保障纳税人权益的技术安全措施。同时,使用CA数字证书将更便利纳税人,经过CA数字证书签名的纳税人申报、申请材料多数可以免交纸质材料;未使用数字证书签名的申报、申请材料,仍需按照要求报送纸质材料。 [2017-08-24 17:23:57]

繁星点点:      在联合办税大厅,纳税人发起投诉如何办理? [2017-08-24 17:30:04]

向涛:  对纳税服务投诉涉及双方事项的,一方接到投诉,及时告知另一方,双方协商,联合办理,限时回复。 [2017-08-24 17:30:04]
主持:因为时间的关系,这期访谈就到此结束了,下次再见。 [2017-08-24 17:31:07]

作者:石河子国税局、石河子地税局 责任编辑:网站管理

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